Naleven van gemaakte afspraken

Onderzoek naar mijnwetgeving en de praktijk van drie platinummijnen in Rustenburg, Zuid-Afrika. Die studie is in juni 2007 gepubliceerd onder de titel The Policy Gap door NiZA-partner Benchmarks Foundation en sloeg in Zuid-Afrika in als een bom.

Toename platinumvraag: regels verslappen
Beschreven wordt de "gap" tussen wetgeving, beleid en praktijk. Door de toegenomen vraag naar platinum wordt er meer geproduceerd en verslapt de naleving van bestaande regels. De studie beschrijft problemen op gebied van milieu, arbeidsvoorwaarden, gezondheid en veiligheid en de gevolgen voor lokale gemeenschappen.

Drie praktijkvoorbeelden

1) Mijnwerkers worden gehuisvest in hostels of krijgen een karige bijdrage voor eigen huisvesting. Veel mannen komen daarom alleen, laten vrouw en kinderen noodgedwongen thuis, wonen in slums zonder voorzieningen en HIV/AIDS ligt daar met 60 procent ver boven het landelijk gemiddelde van 20 procent.

2) Sommige leiders van lokale tribes worden dik betaald door mijnbouwbedrijven, maar de rest van de gemeenschap profiteert niet van de geproduceerde rijkdom in hun omgeving. In een van de onderzochte dorpen blijkt 39 procent van de bevolking nog steeds werkloos, slechts 12 procent van de huishoudens is aangesloten op elektriciteit en 95 procent moet het doen zonder riool.

3) De mijnbouwbedrijven ontrekken grote hoeveelheden water aan het gebied en natuurlijke dammen zijn doorgestoken, waardoor het gebied de komende jaren droog gaat vallen. Bovendien raakt het grondwater dat er nog is verzuurd door de mijnbouwactiviteiten, wat schadelijk is voor de landbouw in het gebied.